-->
admin 16-11-2010, 16:33  
Развитие гос. найма Через два десятка лет после обретения независимости, в обеих частях Пакистана насчитывалось 1 млн. занятых по гос. найму, что составляло 2,4% всего самодеятельного населения и 10,2% несельскохозяйственного самодеятельного населения. Удельный вес работающих по государственному найму в целом по стране ниже, поскольку большая часть рабочей силы концентрировалась в Восточном Пакистане, но их доля выше при соотнесении с несельскохозяйственной рабочей силой, так как при фактически равном количестве государственных работников на Западный Пакистан приходилась основная часть несельскохозяйственного самодеятельного населения.

Бурный рост указанного вида занятости начался в первой половине 60-х годов, т. е. в период, когда значительно расширились функции пакистанского государства в области социально-экономической реконструкции страны. На этот период приходится создание многочисленных государственных и полугосударственных учреждений и корпораций и расширение деятельности старых, созданных до 1959 г. По-видимому, существенное увеличение количества государственных работников, в том числе и служащих, происходило главным образом за счет привлечения в эти корпорации больших контингентов инженерно-технических работников и рабочих. Быстрыми темпами увеличивалось число лиц обслуживающих научно-исследовательские центры.

Открытие новых учебных заведений вызвало рост преподавательских кадров. Для иллюстрации можно привести следующий пример. В 1964 г. в Восточном Пакистане в провинциальном аппарате было занято 128 тыс. человек, а в 16 гос. корпорациях - 120 тыс. (не считая временно занятых), причем только 4 из этих корпораций были созданы до 1959 г. В некоторых гос. корпорациях в Восточном Пакистане численность персонала в 1959/60-1965/66 гг. увеличилась почти в 50 раз. В середине 60-х годов в корпорации по развитию водных и энергетических ресурсов (КРВЭР) Западного Пакистана работало 100 тыс. человек, из них примерно 2,4 тыс. инженеров 1-го класса. В середине 60-х годов в 6 автономных научно-исследовательских центрах работало около 2 тыс. ученых и технологов; были созданы 7 университетов и другие учебные заведения.

Следующее резкое изменение численности занятых по гос. найму в сторону значительного увеличения приходится на первую половину 70-х годов, на период после отделения Восточного Пакистана. Оно было связано с мерами, предпринятыми новой администрацией по расширению сферы деятельности государства. Были национализированы практически все учебные заведения страны, расширен государственный сектор в промышленности (взят под контроль государства ряд ключевых отраслей промышленности), национализированы местные банки, страховые компании, нефтяные и судоходные компании.

Можно утверждать, что в период с начала 60-х по первую половину 70-х годов в Пакистане действовала постоянная, устойчивая тенденция к возрастанию численности занятых на службе у государства, причем резкие количественные изменения в сфере занятости по гос. найму связаны с определенными переменами в правительственных курсах, в результате чего государство всякий раз получало возможность активно воздействовать на экономическую и общественную структуры страны. С 60-х годов большая часть государственных работников концентрируется в провинциях, что явилось следствием политики децентрализации, в ходе осуществления которой на провинциальные правительства были возложены многие функции по развитию, по контролю за инфраструктурой (например, в подчинение провинциальных правительств перешли железнодорожники).

 (голосов: 0)


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
«    Май 2012    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31